Исковая давность по административным правонарушениям: виды и порядок расчета срока

По статистике именно административные правонарушения чаще всего встречаются в юридической практике. Они влекут за собой уплату штрафов, компенсацию ущерба, арест или привлечение к общественным работам. Впервые столкнувшись с такого рода неприятными ситуациями, граждане зачастую не знают – в течение какого срока они имеют право представить заявление в судебные органы для восстановления нарушенной справедливости.

Целесообразно разобраться более детально в вопросе, касающемся продолжительности срока давности.

Административное правонарушение представляет собой какое-либо действие, совершенное с нарушением норм и положений, прописанных в законодательстве. Таковым признается и отсутствие действия со стороны конкретного лица, которое он обязан был совершить, но не совершил, что привело к негативным последствиям.

Любое нарушение прав административного характера отличает ряд важных параметров, в том числе:

• Наличие факта действия или бездействия, которые привели к неблагоприятному исходу;
• Выявление нарушения положений любой из отраслей права;
• Присутствие вины конкретного лица, которое совершило определенное действие умышленно или по неосторожности;
• Применение наказания в отношении нарушителя.

Административные правонарушения являются той формой преступления, которая влечет за собой относительно небольшой ущерб. Например, нарушение авторского права или мелкое хищение не сопоставимо по своим масштабам и последствиям с крупной кражей или посягательством на жизнь.

В качестве меры наказания к лицам, совершившим правонарушение, могут применяться: штрафы, предупреждения, арест на 15 суток, привлечение к общественным работам. Однако даже столь несущественное нарушение прав предусматривает возможность обращения граждан в судебные органы на протяжении определенного срока с момента совершения деяния.

Исковая давность являет собой срок, в течение которого гражданин может обратиться в судебные органы по факту нарушения его прав и интересов. Если срок давности истекает, то лицо уже неправомочно обращаться в суд за защитой.

Размер и порядок исчисления срока

Срок исковой давности дела, связанного с административным правонарушением, зависит от отрасли, в рамках которой имело место это деяние, а также от его масштабов.

В общем виде КоАП определяет следующие сроки, в течение которых пострадавший может обратиться в суд:

• Мелкие нарушения – 2-3 месяца;
• Нанесение вреда здоровью и имуществу граждан, окружающей среде, экономическому благосостоянию субъектов хозяйствования – 1 год;
• Нарушение положений таможенного или бюджетного законодательства – 2 года;
• Игнорирование законодательства о политических партиях – 3 года;
• Препятствование борьбе с коррупцией и терроризмом – 6 лет.

Следует отметить, что нарушение ПДД имеет срок давности 12 месяцев, в то время как обжалование решения, вынесенного сотрудником ГИБДД может быть осуществлено в течение 10 суток.

Исчисление срока давности, как правило, начинается с момента совершения преступления, однако здесь важно учитывать существование трех типов правонарушений административного толка:

• Однократное – отсчет срока давности начинается с момента совершения;
• Длящееся (ведение «черной» бухгалтерии, постоянное несоблюдение требований законодательства) – с момента выявления и составления протокола;
• Продолжаемое (неоднократное нарушение ПДД, повторное использование чужого авторского права) – с момента совершения последнего преступления.

Важно помнить, что повторность или длительность совершения одного и того административного правонарушения влечет за собой более жесткие наказания, поскольку выступает отягощающим фактором.

Избегание виновным наказания, вынесенного судом или во внесудебном порядке влечет за собой применение более жестких форм наказания. Например, водитель, нарушивший ПДД, уклонившийся от уплаты штрафа может быть лишен прав или привлечен к выполнению общественных работ.

Таким образом, суд может начать административное производство в отношении конкретного виновного лица или группы лиц только на протяжении определенного срока с момента совершения правонарушения. По окончании срока исковой давности дело уже не может рассматриваться в суде. Длительность этого срока зависит от величины ущерба, характера и сферы совершения преступления.