Как выписать из квартиры без личного присутствия — основания и порядок действий
Необходимость в выписке из квартиры (снятии с регистрационного учета) гражданина по месту его проживания без его присутствия может возникнуть по разным причинам. Наиболее распространенными из них являются отсутствие жильца по месту его регистрации сверх установленных сроков, расторжение брака, смерть, нарушение общественного порядка и правил общежития.
Перечень указанных выше причин намного шире и мы подробно разберем их, опираясь на нормы жилищного законодательства, а также сформулируем алгоритм оптимального решения этой проблемы.
Основания для снятия с регистрации по месту жительства
Определимся сразу, выписка гражданина из квартиры или другого жилья без его непосредственного присутствия и участия может иметь место либо по его собственноручному заявлению, направленному по почте в установленных законом случаях, или по обращению лица, действующего на основании доверенности.
Отдельным основанием для выписки человека без его присутствия является судебное решение, постановленное по результатам рассмотрения письменного обращения (заявления/иска) в порядке гражданского судопроизводства и на основании предоставленных заинтересованной стороной (заявителем/истцом) доказательств в случае:
- осуждения гражданина к наказанию, связанному с лишением свободы за совершенное уголовное преступление – подтверждением наступления этого события является предоставление надлежащим образом заверенной копии приговора, вступившего в законную силу;
- призыва квартиросъемщика на срочную военную службу в Вооруженные Силы РФ – официальное уведомление военного комиссариата, к которому приписан призывник, о призыве будет являться законным основанием для снятия лица с регистрации по месту его проживания;
- смерти квартиросъемщика – подтверждением возникновения оснований для выписки является наличие свидетельства о смерти, выданного компетентным органом регистрации актов гражданского состояния.
- признания квартиросъемщика без вести пропавшим или объявления его умершим;
- утраты квартиросъемщиком права пользоваться жильем вследствие его отсутствия по месту жительства более шести месяцев;
- систематического и злостного нарушения лицом правил общежития в многоквартирных домах вследствие изменения целевого назначения жилой площади без соответствующих согласований с компетентными государственными органами;
- асоциального противоправного поведения, в том числе злоупотребления квартиросъемщиком наркотическими средствами, алкогольными напитками, порчи им коммунальной и частной собственности, делающими невозможным совместное с ним проживание;
- перехода права собственности на жилое помещение к новому собственнику на основании заключенной сделки или оформления наследства, исключающее дальнейшее пользование квартирой прописанным в ней гражданином;
- расторжения брака между супругами, один из которых приобрел право собственности на спорное жилье до вступления в брак;
- уклонения от погашения предоставленных коммунальных услуг и невнесения квартплаты в течение шести месяцев;
- установления факта противоправного поведения должностных лиц или внесения заведомо неправдивых данных в регистрационные учетные документы, связанных с регистрацией на жилой площади.
Порядок выписки квартиросъемщика по заявлению
В этом случае следует говорить об урегулированной на законодательном уровне процедуре, позволяющей гражданину, находящемуся за пределами Российской Федерации, обратиться по почте в Федеральную миграционную службу по месту постоянной прописки с заверенным российским консульским учреждением заявлением о снятии с регистрации (приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации № 288 от 11.09.2012г.). Дальнейшая регистрация такого лица по новому месту жительства будет осуществляться согласно законодательства страны пребывания.
Возможен вариант оформления нотариальной доверенности на лицо, находящееся на территории РФ, с правом подавать документы о выписке при отсутствии намерения гражданина становиться на регистрацию в другом населенном месте на территории Российской Федерации.
В этом случае, доверенное лицо обращается в паспортный стол с нотариально заверенным заявлением по форме о снятии доверителя с регистрации, подписанным последним, а также доверенностью. При себе поверенный должен иметь оригинал паспорта доверителя. Оформленные документы доверитель получает лично по почте рекомендованным письмом.
Снятие с регистрации на основании судебного вердикта
В остальных случаях выписка квартиросъемщика потребует несколько больше времени, поскольку будет связана с необходимостью обращения заинтересованного лица сначала в судебные инстанции, и лишь потом в паспортный стол.
Основанием для открытия судебного производства служит обращение заинтересованного лица с иском в суд по месту нахождения жилплощади. Таким заинтересованным лицом во всех случаях является собственник жилой площади – муниципалитет, если жилье не приватизировано, или физическое/юридическое лицо, если жилплощадь находится в частной собственности.
Отсутствие ответчика не является препятствием для отказа в приеме иска либо в его рассмотрении, при условии надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства. Обязанность уведомить ответчика законодателем возложена на судебные органы.
В зависимости от конкретных обстоятельств дела к иску прилагается документ об оплате госпошлины и письменные доказательства, которые в первую очередь должны содержать документ, подтверждающий право собственности на спорную недвижимость, а также документ, подтверждающий наступление события, являющегося основанием для выписки. В каждом конкретном случае это может быть:
- заверенная копия приговора, вступившего в законную силу;
- свидетельство о смерти квартиросъемщика;
- уведомление военкомата о призыве лица на срочную военную службу;
- копия судебного решения об объявлении лица умершим или признании его без вести пропавшим;
- правоустанавливающий документ, подтверждающий факт перехода права собственности (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство);
- свидетельство о расторжении брака;
- иные доказательства, подтверждающие факт противоправного или асоциального поведения квартиросъемщика или нарушения им норм и правил общежития.
В судебном порядке также разрешается вопрос о выписке одного из супругов после расторжения брака, если другой супруг приобрел жилье до вступления в брак.
Конфликтная ситуация может возникнуть в случае отказа квартиросъемщика, не являющегося собственником, добровольно сняться с регистрации или его отсутствие по месту регистрации. Данные правоотношения регулируются нормами статьи 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
[gview file=»https://law-education.ru/wp-content/uploads/2014/12/Iskovle-zayavlenie-v-sud.doc»]
Однако, если квартира приобреталась (приватизировалась) супругами в период нахождения в браке, она является совместно нажитым имуществом согласно положений Семейного Кодекса Российской Федерации. В этом случае, выписка любого из супругов из квартиры в судебном порядке невозможна вне зависимости от его присутствия, поскольку это нарушает его право собственности, находящееся под охраной федеральных законов и Конституции.
При переходе права собственности при наследовании или дарении вступает в действие норма статьи 292 ЖК Российской Федерации, дающая право выписать человека в судебном порядке даже без его присутствия. Но если судом будет достоверно установлено, что у гражданина нет другого места жительства или средств на покупку жилья, суд может отказать в иске и оставить за ним право пользования жилым помещением.
Выписка квартиросъемщика из спорного жилища в связи с утратой им права пользования жильем возможна в судебном порядке только при его отсутствии по месту регистрации более шести месяцев подряд без уважительных причин и отсутствии сведений о его местонахождении. В этом случае суду также потребуются неопровержимые доказательства в подтверждение этого факта. Источником доказательств могут являться соответствующие справки и акты об отсутствии квартиросъемщика, выданные жилищно-эксплуатационной организацией, а также свидетельские показания.
Вступивший в силу судебный вердикт о выписке человека из квартиры является безусловным основанием для обращения истца в паспортный стол с заявлением и приложением данного решения суда.
Всегда следует помнить, что решение вопроса о выписке гражданина по месту его проживания без его присутствия возможно исключительно в правовом поле, поскольку затрагивает фундаментальное право каждого на неприкосновенность своего жилища, закрепленное в статье 25 Конституции Российской Федерации, а также государственные гарантии против самовольного лишения крова над головой, предусмотренные статьей 40 Основного Закона. Нарушение этих основополагающих конституционных принципов влечет не только гражданско-правовую, но и уголовную ответственность.